Forschungsförderungsinstrumente

Vorgehens weisen, durch die insb. die Bundesregierung, Länder, Gemeinden, Bundes- und Landesanstalten Forschung, Entwicklung und - teilweise hier eingeschlossen Innovationen unterstützen und anregen (Forschungsförderung, Innovationsförderung, Technologieförderung). Neben die Förderung der Forschung an Hochschulen, Forschungsanstalten oder Grossforschungseinrichtungen tritt eine nach Sachgebieten (z.B. Werkstoff-Forschung), Regionen (z.B. Förderung in den neuen Bundesländern) oder Unternehmenstypen (z.B. Förderung von Klein- und Mittelbetrieben) differenzierte Förderung. Einen Überblick über die staatliche Forschungs- und Entwicklungsförderung gibt die "Förderfibel" (heute: "Ratgeber") des Bundesministeriums für Forschung und Technologie, die auch über Patentverwertungsstel- len, regionale Programme etc. informiert. Die ursprüngliche Unterscheidung von direkter Förderung aufgrund einer Projektprüfung und indirekter Förderung ohne Projektprüfung, z.B. durch steuerliche Massnahmen, ist ergänzt worden durch eine Differenzierung nach dem Antragsverfahren zu ihrer Erlangung, der Phase, auf die sie sich bezieht, sowie der Art, in der sie gewährt wird. Der folgende Kurzüberblick über Förderungsmassnahmen der Bundesregierung im allgemeinen, d. h. unter Ausschluss regionaler Förderungen, Beratungsförderung etc., beruht auf einer Fortschreibung früherer Darstellungen des "Forschungsberichts" (vgl. Abb.). Er zeigt die Vielfalt der Instrumente, die allerdings im Laufe der Zeit einem starken Wechsel unterliegen. So sind etwa die "FuE-Perso- nalzuschüsse" zeitweise nur noch regional von Bedeutung. Neuere Untersuchungen haben zu zeigen vermocht, dass die indirekte Förderung der direkten Förderung selbst bei Mitnahmeeffekten i.d.R. überlegen ist (K.-L. Gutberiet). Literatur: Bundesministerium für Forschung und Technologie (BMFT), Faktenbericht 1990 zum Bundesbericht Forschung, Bonn 1990. BMFT, Bundesbericht Forschung 1988, Bonn 1988. Deutscher Wirtschaftsdienst (Hrsg.), Ratgeber-Forschung und Technologie 1991. Förderungsmöglichkeiten und Beratungshilfen, Köln 1991. Gutberiet, K.-LAlternative Strategien staatlicher Forschungsförderung, Tübingen 1984.

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