Die Unterscheidung zwischen - strategischen und operativen Budgets nimmt primär eine sachliche Konkretisierung vor. Dabei findet die operative Budgetierung ihren Bezugspunkt in der Ressourcenallokation für das bestehende - Produkt-Markt-Konzept (Leistungsprogramm). Demgegenüber ist im Rahmen der strategischen Budgetierung die Zuteilung der Ressourcen darauf gerichtet, strategische Ziele zu erreichen.
Im Unterschied zu den strategischen haben es die operativen Budgets mit allen denjenigen Maßnahmen und Ressourcenbindungen zu tun, die aufgrund der operativen Planung erforderlich werden. Genauer lassen sich hier die Budgets kennzeichnen, die für die betrieblichen Funktionsbereiche alle geplanten Maßnahmen wert-(und mengen-)mäßig erfassen. Darüber hinaus gibt es Projektbudgets für Sonderaufgaben. Im Rahmen der operativen Budgetierung wird die Anzahl der Teilbudgets stark durch die unternehmensspezifische Organisationsstruktur geprägt, weil mit den Organisationsbereichen Entscheidungskompetenzen und Verantwortungen verbunden und diese dann auch in ihren ressourcenmäßigen Konsequenzen durch Budgets festgemacht werden sollen.
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